Déremboursement des cures thermales : le Gouvernement recule
Amélie de Montchalin, ministre du budget et des comptes publics © Assemblée nationale
À la faveur de l’examen du budget de la Sécurité sociale, la question du déremboursement des cures thermales a basculé vers un infléchissement de la position du Gouvernement. Entre mobilisation parlementaire et clarifications de la ministre du budget, Amélie de Montchalin, les signaux semblent plus rassurants. Décryptage.
Avec 247 voix pour, 234 contre, et 93 abstentions, le PLFSS (projet de loi de financement de la sécurité sociale) a été adopté par l’Assemblée nationale, dans la soirée du 9 décembre. À l’occasion de l’étude du texte, plus tôt dans la journée, plusieurs événements ont laissé fortement présager que le projet de réduction du remboursement des cures thermales ne devrait pas aboutir en 2026.
Une mobilisation forte des parlementaires
Depuis l’annonce par le Gouvernement d’une éventuelle réduction du taux de remboursement des cures thermales, le Parlement – Assemblée nationale et Sénat, a réaffirmé, dès la première lecture du PLFSS, son refus catégorique de tout décret visant à baisser le niveau actuel de prise en charge des cures thermales. Un engagement qui a été réaffirmé en 2e lecture du PLFSS 2026, avec plusieurs amendements déposés visant à protéger les cures thermales de toute baisse de remboursement.
Un amendement d’appel a ainsi été déposé le 5 décembre dernier, par Mr. Denis Fégné, député et président du groupe thermalisme à l’Assemblée nationale, et adopté avec 178 voix et 64 contre. Confirmant une nouvelle fois que l’Assemblée nationale rejettait tout projet de décret impliquant un déremboursement des cures thermales.
Des prises de parole qui marquent l’assouplissement de la position gouvernementale
Le mardi 9 décembre, en deuxième séance des questions au Gouvernement dans le cadre du projet de loi du budget de la sécurité sociale (PLFSS) et du vote solennel, Amélie de Montchalin, ministre de l’Action et des comptes publics, a précisé, à plusieurs reprises, que les cures thermales ne feront pas l’objet d’un déremboursement. C’est en particulier l’amendement sur le rehaussement de l’Objectif national de dépenses d’assurance maladie (Ondam) introduit par le gouvernement, qui a permis de rallier les abstentions nécessaires et de « tirer les conclusions des débats » parlementaires, notamment en revenant sur les mesures concernant les cures thermales.
Ainsi, la ministre a précisé dans l’hémicycle, alors qu’étaient étudiés les différents amendements sur le PLFSS : « Le présent amendement [NDLR : celui sur l’ONDAM] témoigne de la sincérité du gouvernement, tant vis-à-vis des assurés sociaux que des soignants, en matière de comptes publics. Il tire les conséquences des débats que nous avons eus, des mesures votées, par exemple autour de France Santé, mais aussi de celles qui ne l’ont pas été – je pense notamment aux franchises ou aux cures thermales. Dans ce dernier domaine, qui ne fait pas consensus, M. Wauquiez a déposé un sous-amendement visant à s’assurer que les cures thermales ne sont pas touchées : je confirme au groupe Droite républicaine que les chiffres que nous présentons n’incluent pas d’économies sur les cures thermales ».
Plus tard, toujours en séance, Amélie de Montchallin a insisté : « Je confirme qu’il n’y a pas de plan caché ou de décrets que nous prendrions sur les franchises ou sur les cures thermales. Notre amendement acte que, s’il n’y a pas de majorité, nous ne passerons pas en force ».
Pour les parlementaires, le cadre de la confiance est posée pour éviter le déremboursement
En ce mercredi 10 décembre, nous avons souhaité vérifier si le risque de déremboursement est totalement levé et que les cures thermales conserveront bien leurs taux de prise en charge : 65 % pour les curistes hors Affections Longue Durée (ALD) et 100 % pour ceux qui intègrent le cadre d’une ALD. En réponse à notre question, deux députés nous ont apporté les réponses suivantes :
Pour Denis Fégné, député des Hautes-Pyrénées et président du groupe Thermalisme à l’Assemblée nationale : « Nous prenons acte des annonces formulées hier par Amélie de Montchalin dans l’hémicycle juste avant le vote final du projet de loi de financement de la Sécurité sociale. La ministre, présente sans relâche à l’Assemblée comme au Sénat, a pu constater l’ampleur de la contestation, venue de tous les bancs. Les votes quasi unanimes en faveur des cures thermales l’ont d’ailleurs confirmé qu’il s’agisse de l’amendement de mon collègue Lionel Causse ou du mien adopté vendredi dernier. Le Gouvernement a aussi entendu ce que le terrain disait haut et fort, plus de 116 000 signataires à l’appel lancé avec Jean-Marc Boyer, Julien Dubois, Thierry Dubois et moi-même, des curistes aux élus locaux en passant par les professionnels de santé. Une mobilisation massive, légitime et impossible à ignorer.
Si j’accueille positivement cette annonce, je reste prudent. Je suis navré qu’un tel décret ait pu être envisagé sur la base d’arguments que je juge erronés, des comparaisons européennes approximatives et l’absence de considération pour les études scientifiques réalisées depuis plus de vingt ans. Nous devons désormais sanctuariser les cures thermales. Ni les communes, ni les établissements, ni les curistes ne peuvent vivre sous la menace permanente d’une décision unilatérale. Avec le groupe d’études sur le thermalisme à l’Assemblée, nous avons déjà fixé plusieurs réunions pour la rentrée. Alors oui, prudence mais un optimisme mesuré après les annonces du Gouvernement.«
Pour Lionel Causse, député des Landes : « Après tout ce combat et ces échanges, la ministre Amélie de Montchalin a clairement dit qu’il n’y aurait pas de décret. C’est une bonne nouvelle pour nos territoires et nos établissements thermaux, mais aussi pour la médecine thermale. Je fais donc confiance à la parole de la ministre du Budget. Elle a clairement pris la responsabilité de ne pas prendre de décret sans l’accord de l’Assemblée nationale. Et on connaît la position de l’Assemblée nationale qui défend la médecine thermale et le thermalisme.
Donc pour 2026, je n’ai plus d’inquiétude sur le sujet du déremboursement des cures thermales. 2026 doit être une année d’échanges pour définir une trajectoire avec les acteurs du thermalisme, avec les villes thermales. Cette trajectoire est essentielle pour définir un cap sur le moyen et le long terme, et que l’on arrête chaque année de rouvrir le débat ».
Les deux députés expriment donc une première victoire collective avec ce recul du Gouvernement et son affirmation de ne pas aller à l’encontre du Parlement avec un décret.
Les prochaines étapes
Même si les indicateurs sont très favorables à l’annulation de ce projet de déremboursement des cures thermales, les députés ne peuvent toutefois pas encore se prononcer formellement en ce 10 décembre. L’enjeu se porte désormais sur un vote définitif du PLFSS. Le texte est actuellement au Sénat, pour ensuite revenir une dernière fois à l’Assemblée nationale avec une adoption officielle prévue le 16 décembre.
À retenir
- L’Assemblée nationale a adopté un amendement réaffirmant son opposition à tout déremboursement des cures thermales.
- La ministre Amélie de Montchalin a assuré, à deux reprises, qu’aucun décret ne sera pris contre l’avis du Parlement.
- Les députés Denis Fégné et Lionel Causse parlent d’une première victoire collective, saluent la mobilisation massive du terrain et appellent à « sanctuariser » les cures thermales.
- Le scénario d’un déremboursement en 2026 s’éloigne nettement, même si le vote définitif du PLFSS, attendu le 16 décembre, reste une étape décisive.
Sources
- Entretiens exclusifs avec M. Denis Fegné (Député des Hautes-Pyrénées) et M. Lionel Causse (Député des Landes)
- Séance publique du mardi 9 décembre-Vidéo de capture de la 2ème séance : Questions au Gouvernement ; Projet de loi de financement de la sécurité sociale pour 2026 et vote solennel. Assemblée Nationale. Le 10 décembre 2025.
- XVIIe législature-Session ordinaire de 2025-2026 Deuxième séance du mardi 09 décembre 2025. Assemblée Nationale. Le 10 décembre 2025.
- Post de Denis Fégné. Linkedin. Le 8 décembre 2025.
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19 commentaires
Je suis satisfait de cette reconnaissance envers les effets positifs du thermalisme, notamment pour les ALD 100%. Les gouvernements tentés par le déremboursement des cures thermales devrait plutôt s’attaquer au train de vie de l’Etat et aux fortunes des milliardaires (notamment étrangers) sur le sol français tout comme aux couvertures 100% de sécurité sociale pour les immigrés clandestins !
Bonjour, les cures thermale devrait être prescrit par les spécialiste et non par les docteur, cela éviterai des abus, et de passer souvent pour des vacanciers comme souvent…
Je suis agent thermal depuis plusieurs années , j ai obtenu un cdi aprés de nombreuses années saisons.
J aime mon metier et nos curistes .
Je suis dans un structure qui reste familial .
Qu elle satisfaction de voir ses personnes qui vont mieux .
La cure apportent un soulagement au niveau des douleurs mais aussi psychologique .
Ils ont besoin et nous d eux .
De Nombreux emplois , mais aussi les logeurs hotel commerçants tout est impactés .
Avec ma Gratitude .
Cordialement .
Merci .
Je suis plutôt soulagée concernant le maintien du remboursement de cures, les soins sont préventifs , soulagent, diminue la prise de médicament et aussi les cures contribues a l’économie des territoires concernés
Merci pour ces infos précieuses et positives
Rassurée, pour tous les curistes et tous les acteurs du thermalisme.
Si l’on ne rembourse plus les cures ma petite retraite ne me permettra plus de faire la cure qui m’évite des hospitalisations de longues durée de plus dans les 6 Mois qui suis la cure pas d’inflamatoires
Je ne vois pas où serons les économies si ces MRS qui pensent à celà avaient nos problèmes ils n inventeraient pas ces économies soit disant et quel désaroi pour les villes et tout leur personnel
Nous vous remercions vivement pour ces infos croisons les doigts car ma fille est atteinte d’une grosse pathologie absolue nécessaire cure
Avec ma gratitude.
j’ajoute que peut-être c’est un effet placébo qui poussent des gens à dire « je vais mieux après une cure et je prends moins ou plus du tout de médicaments ! »
La question serait donc de conclure même si c’est un effet placébo, le jeu pour notre sovciété en vaut la chandelle et donc de dire c’est valable quand même car il y a moins de prise de médicament et cela donne du travail à des milliers de gens ? ! CORDIALEMENT
C’est pas un effet placebo : je le croyais avant mais depuis que j’y bosse je me rend compte à quel point c’est efficace, et je vois les progrès en quelques jours sur la mobilité et les douleurs
Quand on fais moins de crises d asthme et moins d hospitalisations je comprends pas ce qui est placebo ?.les annees sans cure peuvent etre dangereuse
J’ajoute pour ceux qui ne savent pas ce que c’est que k’effet placebo et en particulier pour notre ami
J’ajoute pour ceux qui ne savent pas ce que c’est que k’effet placebo et en particulier pour nos ami Aurevain et Amael que d’après le CNRS :
« L’effet placebo utilise la connexion entre notre cerveau et notre corps. Si le cerveau est convaincu que quelque chose va marcher, que le traitement soit un « faux » ou un vrai, il envoie des signaux pour déclencher des réactions bénéfiques dans le corps. ». Donc tant mieux si c’est un effet placebo qui peut soulager voire faire supprimer les médicaments !
Ma curiosité n’est pas de contester l’éventuel effet bénéfique car cela est bénéfique pour moi mais simplement que je ne connais pas les dites preuves scientifiques ! On peut éventuellement conclure que statiquement on constate cet effet positifs mais ce n’est pas une preuve scientifique sinon, le statistiques seraient de donner 99% de ressuscite et ce n’est pas le cas !
C’est aussi simplement que je fais attention au mots « c’est prouvé scientifiquement »
Car on entent ici ou la c charlatans qui disent ces mots là
Amicalement
Pour info je continue à croire que les curés me font du bien, même si c’est placebo !
Bonjour
J’entends ici ou là : « les cures, c’est prouvé c’est bien » et ailleurs, j’entends « ce n’est pas prouvé ».
Comme ce sont partout des médecins qui disent l’une ou l’autre version, je pose une question: quels sont les arguments scientifiques apportés par les uns et par les autres ?
Svp pourriez-vous me donner un résumé des études scientifiques qui démontreraient la valeur des cures et donc de leur remboursement et même question pour les CONTRE ?
Je suis ingénieurs en travaux publics et je n’ai jamais vu de querelles pareilles sur des preuves ou non preuves scientifiques ! En général si ce sont des gens sérieux ils devraient s’entendre au moins à 90% !
SVP merci de vos commentaires sur les miens
Cordialement
Tout à fait d’accord d’autant que les frais non remboursés et restant à la charge des curistes ne sont pas négligeables: déplacement, hébergement, et déjà, une petite partie des factures des cures a déjà été exclue des remboursements. Les frais de cure sont soumis à autorisation de la sécurité sociale et ne sont accordés qu’aux personnes justifiant d’un besoin spécifique. L’année dernière, ma cure m’a coûté pas loin de 1000€ de reste à charge sachant que je suis remboursé à 100% pour invalidité ce qui n’est pas le cas de tous.
Je suis plutôt soulagée concernant le maintien du remboursement de cures de soins en Thermalisme tout du moins pour 2026. Ces soins soulagent et sont aussi préventifs d’aggravation de la maladie. A suivre pour les années avenir.
Faut pas exagérer avec ces « curés »! Pour avoir vu à Rochefort sur Mer ces fameux « curistes » ce sont surtout et avant tout des vacances sur le compte de la sécurité sociale.
Si les députés ont été prompts à se mobiliser devinez pourquoi 😊. Bref il faudrait vraiment surveiller ces curés.
En quoi sont-ce des vacances ? Mis à part les soins, tout est à la charge des curistes ! Si vous voulez, j’échange les dégâts que la maladie m’inflige contre votre santé…
Il ne faut pas confondre cure thermale et bien-être. Les cures permettent un mieux-être pour la/les pathologies dont souffre la personne. Le bien-être, c’est du bien-être. Un confort qui est accessible à n’importe qui sans ordonnance (massage, spa etc…) . Les cures thermales permettent à ceux qui souffrent de diverses pathologies (problèmes de peau, rhumatismes, problèmes veineux etc.. ) d’être soulagés pendant les quelques mois après leur cure.
Cela coûte 200 millions d’euros à la sécurité sociale soit 0,1% du budget global. Il y a 10 ans, c’était également 200 millions…Combien cela lui coûterait si les 472000 curistes se rendaient chez leur médecin avec tous les médicaments et examens liés à leur/leurs pathologies actuellement traitées par les cures sans compter les pathologies qu’on ne traitera jamais avec des cures thermales ? Je pense que c’est à creuser avant de vouloir encore faire des économies de bout de chandelle.
Quant à ceux qui pensent que tout est remboursé, c’est faux. L’hébergement par exemple, est souvent à la charge du curiste. Et pour ceux qui pensent que ce sont des vacances, faut aller le dire à ceux qui les prescrivent, ces gros charlatans de docs qui se font tellement rares ces temps-ci que vous vous battez pour être les premiers à faire partie de leur patientèle…